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土地改良法について考える

土地改良法について調べる機会がありました。あまり一般の
人には馴染みのない法律かも知れませんが私自身は、これ
までテレビや新聞などで何度か見たことのある法律でした。
この土地改良法自体の成立は少し古く昭和24年となります。
そして、平成に入り13年に土地改良法の改正が行われまし
た。今では第一章の総則から第七章の罰則ま、そして附則
までがこの土地改良法となります。内容はごく平たく言えば、
土地改良について定めた法律で、主に我が国の農業の生
産を行う上で重要となる基盤の整備、そして開発のために
農業地の開発と保全、また改良について、さらに集団化に
ついての各事業等の必要な事項を定めている法律です。
土地改良法について関連する資格としては、土地改良換
地士、土地改良専門技術者といった資格・技術者が挙げら
れます。
土地改良法は第一章では総則を定めており、第一章の2
において、土地改良長期計画を定めています。現在、過
疎化や限界集落の問題、またはそれ以外の場所において
も日本の農地には色々な問題が挙げられていますので、こ
の第一章および第一章の2も非常に重要なことが埋め込ま
れていると実際に調べてみてよく分かりました。
第二章では土地改良事業が書かれており、こちらもこれか
らの土地改良についてのとても重要な部分であります。

土地改良法と農水省管轄の諸法律

さて、土地改良法が主に我が国の農業の生産を行う
上で非常に重要な法律ということは分かりました。
私自身は農業に関することでこの土地改良法につい
て調べていましたが、現在の日本の農業の状況につい
ても色々な現状を知ることとなりました。現在の農林
水産省が管轄・関係している法律は実に多くあります。
今は農業から離れる方や後継者不足に悩む農家の
方、原料などの高騰により農業を持続していくことが
困難な農家の方々、または働き手がいない農家の
方々などまさに日本の農業はかなり色々な問題を抱
えているのではないかと感じました。
そんな現状を踏まえて、農林水産省もこの土地改良
法を含めた各種法律などで徹底管理を行っている状
況のようです。それにより、まずは規制緩和をすること
により、上記にも書いていた農業を従事する方(いわ
ゆる就農者)を増やすことや後継者の問題などについ
て取り組んでいる状況のようです。
ちなみに今後は農業自体を法人化してはとの動きも
検討されているとか。この土地改良法以外で農水省
が管轄している法律として、農地法や地力増進法、
農業改良助長法などが挙げられます。
もちろんまだまだ他にも存在をしております。私自身こ
れからの農業、そして農地についての問題に直面して
さらなる法律の制定や改正なども必要ではと感じる
こともありました。

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土地改良法と土地改良換地士

土地改良法に関連する資格として、「土地改良換地士」があります。これは、改良事業などにおいて換地計画を定める際に
専門的知識を持つ専門家として換地計画に意見をすることが主な役割となります。ちなみに資格を取得するにあたり、受験
資格は誰でも受験できることとなっています。管轄は農林水産省の農村振興局が所管。試験は大きな都市部においてだい
たい10月頃実施をされています。
試験には知識試験と実務試験があるが、10年以上換地処分による実務を経験したことがある方などは自ら申請を行うこと
により、実務の試験の免除を受けられるケースもあります。また、土地改良法による「土地改良区」とは、例えば、一定の地区
の中で土地を改良しての事業を行いたいと考えた際にそれを目的として設立される法人のことになります。
ちなみに平成14年度からこの土地改良区の愛称も生まれたようで、その愛称は「水土里ネット」と言うようです。この土地改良
区では、農業に使うため池や水路などの維持と管理、また農地整備などがありますが、いずれも日本の農業の生産を増大・
向上させることが目的となっています。この土地改良法による土地改良区は、設立の際に都道府県知事の認可が必要。
もちろん解散の際も必要となります。現在私もこの「土地改良区」について色々と勉強をしているところです。





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